身处百年未有之大变局，常有企业家称，民营企业正在经历一个前所未有的时代。今天，2025年5月20日，同样是前所未有的“5·20”——我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称民营经济促进法）正式施行。

挑战有多大，机遇就有多广。前所未有的变局时代，法律，将为促进民营经济行稳致远保驾护航。

越是变局时代，越要稳定预期、稳定信心。

“民营经济的春天来了！”“像吃了定心丸！”民营企业家的点赞，体现了法律对稳市场、强信心的分量。

稳定民营经济的预期，才能稳定经济发展的信心。2025年，中国经济巨轮面临的外部不确定性不断上升，正处于迎难而上、乘风破浪的关键时期。而民营经济，不仅凭借超50%税收、60%GDP、70%创新成果、80%就业岗位、90%市场主体的贡献率，在经济社会发展中具有重要作用，还在人工智能、新能源等战略性前沿领域大显身手。显然，民营经济已经成为推进中国式现代化的生力军，是实现高质量发展的重要基础。

以稳定民营经济发展作为工作重心，形成普遍共识。今年2月17日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话；随后数月，民营经济成为高频词。而今正式施行民营经济促进法，更是进一步彰显党和国家鼓励、促进民营经济发展的坚定决心。

一部专门法，给了民营经济“名分”和保障。其实，针对民营经济，过去也有一些零散法条，但通过系统法律明确民营经济的主体身份还是首次。第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律，第一次明确民营经济的法律地位，第一次在法律中规定“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”……民营经济促进法数个“第一次”向社会表明：发展民营经济是党和国家将长期坚持的方针政策。

图据视觉中国

要制定一部务实、管用、操作性强的法律，促进民营经济健康发展。2024年2月召开的民营经济促进法立法座谈会上透露出这样的信息。如今，民营经济促进法对民营经济的“支持”和“保护”界定清晰明确，体现了务实的力量。

比如，不打折扣的平等支持，让市场“法无禁止即可为”。明确“市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入”，打破了因市场准入设限不让民营经济公平竞争的“卷帘门”；明确“引导非营利性基金依法资助民营经济组织开展基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究”等服务，则进一步为民营经济的市场准入提供条件保障，打破了“想入但客观条件难以入”的“玻璃门”。

比如，刚性要求的权益保护，让政府“法无授权不可为”。“民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”“办理案件应当严格区分经济纠纷与经济犯罪”，种种约束性法条，约束的是政府等管理部门之手，杜绝因依赖行政命令所致的政府与市场的不协调。甚至，明确的法律责任，让法律“长牙齿”，更体现了法律的实用性。

难怪不少民营企业家表示，这部法律细节诚意满满。

图据视觉中国

有了法律，下一步呢？

一方面，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施，各地方、行业部门要进一步在总法的框架内，以问题导向探索细化落实法条。比如，针对一些地方和部门乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及违规异地执法、趋利性执法等执法乱象，民营经济促进法明确规定“建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制”“建立涉企行政执法诉求沟通机制”。落实法律要求，就要加快这些法律配套制度机制建设，邀请各界有关人士广泛征求意见，找准真问题、真痛点，对地方经济发展给出针对性的意见。

另一方面，法律只是“底线”，支持政策不应止步。近日，中国科学院、中国工程院两年一度的院士增选工作正式启动，中国工程院首次为民营企业的科技领军人才增选院士设立专项名额。自然科学回归重大理论发现、工程科学回归解决重大问题的既定轨道，未来会有更多的企业科学家成为院士，助力更多创新成果涌现。时代在发展，环境在演变，对民营企业给机会给待遇，类似“破局”的政策调整，不妨多一些。

“如果梁文锋继续读博士，还有今天的DeepSeek吗？如果王兴兴继续读博士，还有今天的宇树科技吗？如果汪滔继续读博士，还有今天的大疆吗？”最近，福耀科技大学校长王树国“三问”刷屏网络，这不仅是对教育的“三问”，更是对民营企业的一种认可。时代风浪面前，勇者无敌，稳者致远。前所未有的市场机遇叠加前所未有的支持保护，期待民营企业家弘扬企业家精神，大展宏图。

本期话题

促进民营经济发展，你有什么好建议？评论区聊一聊~