中亚地区向来是全球能源资源储备最为丰富的区域之一,天然气和石油等资源在很多中亚国家中扮演着支柱性经济角色。然而,土库曼斯坦这个能源储备位居中亚前列的国家,尽管拥有令世界各国羡慕的天然气资源,却长时间面临贫困的困境,无法将丰富的资源转化为经济优势。这一现象的原因究竟何在呢?
在土库曼斯坦经济困境的关键时刻,中国主动伸出了援手。中国不仅帮助土库曼斯坦建设了多项天然气开发和输送设施,还与土方达成了能源合作协议,以期实现双赢。作为回报,土库曼斯坦承诺将优先供气给中国,并为中国提供优惠的天然气价格。在当前全球政治与经济关系错综复杂的背景下,土中两国的能源合作将如何发展,值得我们关注。
2007年7月7日,中国石油公司与土库曼斯坦油气资源利用署以及土库曼斯坦天然气国家开采局签订了《产品分成合同》和《天然气购销协议》。这标志着两国在天然气合作方面进入了实际操作阶段。根据协议,中国将协助土库曼斯坦在未来30年内建设一条跨越乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦,最终连接中国的天然气管道。计划建成后,土库曼斯坦每年将向中国输送300亿立方米天然气。
同年8月29日,土库曼斯坦政府向中国石油公司颁发了勘探开发许可证,并启动了阿姆河天然气项目,这一项目是土库曼斯坦陆地上唯一的大型天然气开发分成项目。土库曼斯坦本身缺乏天然气开发和输送能力,而中国在国际上也较少有类似的天然气基础设施建设经验。更具挑战性的是,阿姆河项目的建设地点位于荒凉的沙漠地区,施工条件极其艰苦。
2008年6月,阿姆河项目正式启动,工程面临诸多挑战。首先,施工期限极为紧迫。第一期工程要求建设28个井场、数百公里的运输线路以及众多站场,而施工队伍的工期仅为一年半,必须在次年年底完成。其次,恶劣的自然环境对施工进度造成了很大影响。阿姆河项目位于哈萨克斯坦的卡拉库姆沙漠腹地,夏季酷热,冬季严寒,这给工人的工作带来了诸多困难。此外,物资采购和输送的困难、沟通障碍也让工程进展受阻。为了克服这些困难,工人们昼夜奋战,甚至在没有任何便利设施的情况下,一天的工作就只能依赖带来的水和干粮。
在这样的条件下,施工团队摸索出了一种适应当地环境的“阿姆河模式”。2009年12月14日,阿姆河项目第一期工程顺利投产,中土双方的天然气合作取得了初步成功。投产仪式上,两国元首共同出席,甚至途经的乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦的国家元首也参与庆祝,并对项目的成功表示赞赏。土库曼斯坦总统库尔班古力更是高度赞扬中国石油公司:“中国石油仅用了18个月便在沙漠中建成了天然气‘高速通道’,他们是真正的英雄。”
次年,阿姆河项目继续扩展产能,开发了土库曼斯坦东部地区的大规模天然气资源。2013年9月,中国国家领导人访问土库曼斯坦,双方就复兴气田的开发达成了新的协议,两国天然气合作进一步深化。
到2021年,土库曼斯坦总统宣布已将81亿美元的基建欠款全部偿还,这笔款项正是中国为其提供的贷款,用于修建天然气基础设施。土方同时表示,未来其天然气资源将继续供应给中国。这一声明无疑体现了中国对土库曼斯坦经济腾飞的重要支持。
值得注意的是,土库曼斯坦的天然气储量非常丰富。到2017年底,土库曼斯坦的探明天然气储量已达到19.5万亿立方米,占全球天然气储量的10%,位居世界第五。一个著名的景点“地狱之门”便是土库曼斯坦天然气资源的象征。在苏联时期,科学家在勘探石油资源时,意外发现了一个天然气田,因担心气体泄漏而决定点燃它,结果火焰持续燃烧了48年,至今未熄灭,这证明了土库曼斯坦天然气资源的丰盈。
然而,土库曼斯坦在中国帮助之前,由于多种原因,天然气开发、输送和贸易一度处于停滞状态。土国的天然气出口量一度只占全球市场的2%。其主要限制因素是地理位置,土库曼斯坦没有海港,无法通过海运出口天然气,只能依赖管道运输,而周边的俄罗斯和伊朗等国家也已是天然气出口大国,造成土国的天然气很难在这些邻国市场上出售。
俄罗斯曾提出与土库曼斯坦进行天然气贸易,但以远低于市场价格的价格进行交易。土库曼斯坦虽然不满,但由于缺乏开发能力,最终不得不以低价出售天然气,而俄罗斯则将这些天然气以更高的价格转售到欧洲,获取巨额利润。
土库曼斯坦无法长时间依赖俄罗斯,于是开始寻求与更远地区的合作,但无论是通过管道向其他国家输送,还是开发海底运输通道,都受到了众多国家的阻碍。再加上沙漠覆盖、恶劣环境等自然条件,土库曼斯坦始终未能实现天然气产业化的规模化开发。
幸运的是,中国向土库曼斯坦伸出了援手,提供了81亿美元的贷款和技术支持。这一帮助解决了土方在天然气勘探、开发、输送和贸易上的诸多难题,成为土库曼斯坦经济腾飞的关键因素。
自2009年12月土库曼斯坦开始向中国供气以来,已向中国输送了超过3000亿立方米的天然气。这些天然气通过西气东输管道进入中国的京津冀、长三角、珠三角等经济重地,对中国经济发展提供了重要支持。此外,3000亿立方米天然气的到来,还有效减少了4.26亿吨二氧化碳和660万吨二氧化硫的排放,对环保也起到了积极作用。
土库曼斯坦的天然气供应不仅促进了中国能源结构的调整,还为其自身经济提供了新的动力。目前,土库曼斯坦国民经济的九成以上都依赖天然气贸易。在此过程中,土库曼斯坦不仅获得了一个庞大的市场,还逐渐打开了国际市场,成为了全球能源市场中的重要参与者。
然而,随着土库曼斯坦在全球能源市场中影响力的扩大,越来越多的国家开始对其天然气资源产生兴趣。美国的“新丝绸之路”、日本的“丝绸之路”外交、印度的“季风计划”等都涉及到中亚地区,土库曼斯坦因此成为了众多国家争夺的对象。随着中、土双方合作的深入,土库曼斯坦天然气的贸易网络也在不断拓展,未来土国在全球天然气市场中的地位将更加重要。
目前,土库曼斯坦的主要能源输出通道包括通往俄罗斯、伊朗和中国的管道。而土库曼斯坦也在积极推进能源多元化出口战略,计划通过绕过俄罗斯向欧洲供气,并推动通过阿富汗和巴基斯坦的输气路线。如果这些战略逐步实现,土库曼斯坦将在全球能源市场中占据更加有利的地位。而中国的初步援助,也将在这一过程中发挥长远影响。
总的来看,随着世界各大能源消耗体与土库曼斯坦及中亚地区的能源博弈愈加复杂,中国将持续推进自己的能源进口多元化战略,土库曼斯坦的能源合作也将面临新的挑战和机遇。