据新华社报道,中美日内瓦经贸会谈后双方互降关税。然而,这场看似缓和的“休战”背后,实则暗潮汹涌,局势发展令美国始料未及。
5月12日,《中美日内瓦经贸会谈联合声明》发布,这份声明犹如一颗投入平静湖面的石子,激起千层浪。双方承诺于5月14日前采取措施降低双边关税水平,美国修改相关行政令中对中国商品加征的关税,24%的关税在初始90天内暂停实施,保留10%关税,并取消部分行政令对中国商品加征的关税;中国也相应修改对美国商品加征的关税并暂停或取消非关税反制措施。消息一出,市场迅速做出积极回应,对美外贸订单如潮水般涌来,从中国到美国的集装箱运输订单激增近300%,深圳盐田港平均每天6班货轮开往美国,多地工厂开足马力生产,美国企业也纷纷催促中国供应商发货,一片繁荣景象似乎预示着中美经贸关系即将迎来新的春天。
特朗普(资料图)
但好景不长,美方贸易谈判牵头人、财政部长贝森特对外透露,中美经贸谈判如今“有些停滞”。其实,早在声明发布后,特朗普政府就小动作不断,一边对中国芯片下达全球“封杀令”,一边准备对中国起重机征收高达100%的新关税,试图以“边谈边打”的方式增加后续谈判筹码。特朗普在中美联合声明发布后的态度转变,更是令人咋舌。会谈时他还强调谈判取得实质性进展,可休战仅过一天,他就称中方同意取消对美国进口商品的关税壁垒,还表示若谈判进一步进展,中方会做出更大让步,完全颠倒了联合声明中先美方取消关税,中方再取消反制措施的顺序。
中国外交部亚洲司副司长梁建军在5月20日中国公共外交协会“临甲7号沙龙”专题吹风会上的表态,给局势定了调。他直言只有斗争才能赢得尊重,妥协或绥靖只会让对方更加猖狂。面对美方关税大棒,中国第一时间采取对等反制措施,最终让美国先扛不住寻求对话。中方提出“对等原则”,明确美方每纠一步错,中方才同步取消反制措施,在稀土管制等核心利益问题上立场坚定。同时秉持“听其言,观其行”方针,不指望一次谈判解决所有问题,有足够耐心和定力应对各种情况。
特朗普(资料图)
从美国自身情况来看,其在这场博弈中的处境愈发艰难。美国国内围绕关税政策的法律战持续升级,法院裁定关税政策“越权”要求叫停,尽管上诉后暂时恢复,但问题并未根本解决。美国通胀高企、供应链断裂,迫使特朗普政府软化立场接受关税大幅降低的让步。特朗普还需平衡强硬派选民与商业界诉求,既要释放缓和信号,又要保留反制空间,左右为难。而美国手中的筹码也在不断减少,其虽拥有稀土资源,但85%的精炼依赖中国,重稀土分离技术完全空白,计划2027年建成稀土供应链,却面临技术壁垒、环保成本及时间跨度三重障碍。反观中国,掌握全球90%的稀土分离技术专利,对7类中重稀土实施出口管制,美军87%的军工供应链依赖中国稀土加工,在稀土领域占据绝对优势。
人民日报“钟声”文章指出,中美会谈为经贸合作奠定基础,两国经贸关系早已深度融合,一旦爆发贸易战,负面效应将波及全球。但此次会谈达成的初步共识只是起点,未来双方能否以开放心态持续沟通,决定着全球经济秩序能否稳定。如今看来,90天的休战期或许只是中美博弈的“中场休息”,稀土领域很可能成为下一战场。特朗普很可能在休战期内拒不承认联合声明内容,继续在经贸问题上给中国制造麻烦。
特朗普(资料图)
这场中美经贸博弈,中国早已看透美国的套路,对特朗普留了一手。不抱幻想、坚定立场,以斗争求和平,用实力说话。美国若还想凭借以往的霸权手段在谈判桌上施压,注定会失望而归。中美经贸关系的走向,关键在于美国能否认清现实,摒弃零和思维,以平等、合作的态度与中国对话。否则,等待美国的,只会是更多的挫折与困境,而中国,必将在这场博弈中坚守底线,维护自身利益,稳步前行。