欧盟完善“数字欧元”降低对美依赖
参考消息网4月27日报道法国《快报》周刊网站4月20日发表题为《面对美国，欧洲正在完善其数字欧元项目》的文章，作者为罗班·里瓦东，内容如下：
随着欧元对美元汇率升至历史新高，焕发新生机，欧洲央行坚信，推出数字欧元将增强欧盟的战略自主性。经过两年的调查，准备阶段于2023年11月启动。其目标是，为欧元区提供一种央行数字货币，个人和企业可以在线或离线免费使用，且具有高度的安全性和保密性。
这一做法的核心动因在于，降低对美国支付系统的依赖——无论是威士信用卡、万事达卡，还是正在欧元区跨境支付领域抢占各国国内市场份额的贝宝和苹果支付。为了打消包括德国在内习惯使用现金的国家的担忧，欧洲央行明确表示，它决心确保现金仍将是一种广泛可用和被所有欧洲人接受的支付手段。
自2023年底以来，欧盟正在努力制定规则手册，这是一套针对支付服务提供商的独特技术规范。该框架旨在确保整个欧元区的用户体验协调一致，促进竞争，并减少市场分裂。在过去几个月里，规则手册制定小组已经处理了近2000条评论，优化了用户体验，并制定了防范欺诈和处理纠纷的规则。
这项工作将持续到2025年。欧洲刚刚将其监管要求纳入该规则手册。欧洲央行应该在今年底前决定是否准备好启动数字欧元项目的下一阶段。无论如何，法兰克福的机构正在努力向欧洲各国推广该项目。欧洲央行执行董事会成员皮耶罗·奇波洛内最近到访欧洲议会经济和货币事务委员会。该委员会对这一项目有着浓厚兴趣。委员会主席奥萝尔·拉吕克将其与“创建欧洲大型科技公司”相比较。
欧洲的做法与美国新上台的政府形成鲜明对比——后者已于2025年1月23日发布总统行政令，叫停了所有数字美元相关工作。华盛顿目前正考虑围绕稳定币制定战略。稳定币是一种通过锚定第三方资产(尤其是美国国债)来维持币值稳定的加密货币。美国财政部长斯科特·贝森特对此表示支持。他认为，稳定币将有助于维持美元的主导地位。今年3月，稳定币的市场规模为2350亿美元。诚然，欧元目前在这个市场上只占很小的份额：99.8%的稳定币以美元计价。
美国正在迅速采取行动。2月初，美国四名参议员——包括两名共和党人和两名民主党人——共同提交了一项名为《2025年天才法案》(全称为《指导和建立美国稳定币国家创新法案》)的立法提案。该法案已于3月获得参议院银行事务委员会的通过。与此同时，由美国两党联合提出的《稳定币法案》(一项旨在监管稳定币的立法提案)3月底已获得众议院金融机构委员会的通过。
目前，欧洲央行并未表现出将数字欧元用于欧洲境外交易的意向——此举可能动摇美元作为国际结算货币的霸主地位。相比之下，亚洲国家希望使用数字货币结算从沙特阿拉伯购买的石油。（编译/刘卓）
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