固定资产是机关单位开展业务活动的重要物质基础，对固定资产管理效率的高低直接影响单位运行成本和服务质量。

长期以来，机关单位固定资产存在五方面问题，影响管理效能发挥。一是管理流程碎片化，未能形成全周期闭环。采购、使用、维护、处置环节衔接松散，资产闲置与重复购置现象并存。报废审批周期长，部分资产“僵尸化”堆积，存在流失风险。二是信息化建设不均衡，呈现梯度差异。省级机关虽已普遍部署资产云平台，但与预算、财务系统未实现信息互通，部分基层单位尚未建立电子台账，仍存在“信息孤岛”现象。三是资产信息动态更新滞后，易产生账物不符。采购系统与财务系统数据无法同步传送更新，资产信息需要人工二次录入，既造成数据更新不及时，也易产生数据误差。使用阶段缺乏动态监测，不能及时追踪资产的使用状态及去向。四是管理意识层级衰减，责任落实不到位。使用部门与管理部门权责界限模糊，资产交接、调拨手续不规范。五是资源配置空间错配突出，共享机制不健全。跨部门资产调配困难，部门间资产闲置与紧缺并存，部分单位办公设备闲置，而部分单位设备超期服役。一些价格较高的大型专业设备使用“孤岛化”，年均使用时长达不到标准工时，造成闲置浪费。

建议从以下四个方面进行优化调整。一是构建全生命周期管理体系。注重前端控制，强化预算与采购联动，建立资产配置标准，避免盲目购置。加强中端跟踪，推行“一物一码”数字化管理，实时记录使用状态、维修记录。做实末端优化，简化报废流程，探索废旧资产统一回收、拍卖或捐赠机制。二是推进智慧化管理平台建设。整合资产管理系统与财政系统，实现采购、入库、调拨、处置全流程线上化。应用区块链技术建立不可篡改的资产数字身份证，动态监控高价值资产，实施“一物一码”全链追溯，提升盘点效率。三是创新资产共享共用模式。探索区域性共享仓库，集中管理会议设备、临时办公用具等通用资产。实现资产数据互通，优先调配闲置设备，节约购置成本。四是强化专业化队伍建设。定期开展资产管理人员培训，提升政策理解与系统操作能力。引入第三方审计机构，定期开展资产清查与风险评估。