一、欧盟的“挫败感”与战略焦虑

在中欧建交50周年之际，欧盟高级官员竟以“臭鱼”（the stinking fish）比喻中国稀土出口管制措施，折射出欧洲的深层焦虑。这一言论被香港《南华早报》曝光后，迅速引发国际舆论关注。欧盟委员会贸易总司长扎比内·魏安德（Sabine Weyand）甚至声称：“你把一条臭鱼放在桌上，然后还想让我付钱把它拿走。”

这种情绪化的表达，反映了欧盟在稀土供应链上的脆弱性。自2025年4月中国对中重稀土实施出口管制以来，欧洲汽车、风电、电子等行业陷入“断供危机”。德国大众、宝马等车企因稀土磁铁短缺被迫减产，部分生产线甚至停摆。欧盟驻华大使庹尧诲（Jorge Toledo）公开喊话，称欧洲企业面临“非常、非常严重”的影响，并希望中国在7月中欧峰会前解决稀土短缺问题。

然而，欧盟的“挫败感”并非单纯源于供应链危机，而是其长期对华战略矛盾的体现。一方面，欧盟在电动车、医疗器械等领域对中国企业设限，甚至援引《国际采购工具》（IPI）限制中国企业参与公共采购；另一方面，却又要求中国单方面放宽稀土出口，这种“双标”逻辑显然难以获得中方认同。

二、中国稀土政策的战略逻辑：安全、规则与全球治理

欧盟将中国稀土管制曲解为“经济武器化”，却刻意忽略了一个基本事实：中国的政策完全符合国际规范。稀土作为军民两用物资，全球主要经济体均实施出口管制，美国、欧盟自身亦有类似措施。中国商务部发言人何亚东明确表示，中方政策“非歧视性”，并已依法加快合规审批。

实际上，中国稀土新政的核心目标有三：

1. 维护国家安全与防扩散义务：稀土是高端军工、航空航天等领域的关键材料，中国作为全球最大供应国（占精炼产能92%），必须防止其流入军事用途。

2. 构建全球供应链治理新规则：中国推出的稀土追溯系统，要求企业申报最终客户及用途，确保资源流向透明化，这与国际通行的出口管制标准一致。

3. 分化西方对华围堵：中国对欧盟、越南等市场放宽审批，但对美国军工企业（如洛克希德·马丁）严格限制，迫使西方阵营在“供应链安全”与“对华脱钩”间陷入两难。

欧盟的“臭鱼论”恰恰暴露了其战略短视——既不愿承认对中国稀土的依赖，又试图通过施压而非合作解决问题。

三、中欧关系何去何从？合作还是对抗？

7月中欧峰会临近，稀土问题将成为关键议题。但欧盟若继续以“受害者”姿态施压，而非真正尊重中国核心利益，对话恐难有实质进展。

值得注意的是，中国外长王毅近期密集开展对欧外交，释放明确信号：

6月25日，王毅集体会见欧盟及成员国驻华使节，强调中欧应“坚持相互尊重、伙伴定位和多边主义”。

6月30日至7月6日，王毅将访问欧盟总部、德国和法国，推动中欧战略对话。

这些外交动作表明，中国仍希望以合作化解分歧。但欧盟必须停止“一边求合作、一边搞遏制”的矛盾策略，否则稀土问题只会成为中欧关系的新痛点。

四、结语：规则之争，实力说话

稀土博弈的本质，是全球供应链规则主导权的争夺。欧盟的“臭鱼论”看似情绪宣泄，实则是其面对中国产业升级时的无力感。中国已通过法治化、技术化的管理策略，将资源优势转化为规则话语权，而欧盟若继续沉迷于“双标”逻辑，最终损害的将是自身产业竞争力。

历史一再证明，霸权终会老去，规则永属强者。中欧关系的未来，取决于欧盟能否放下傲慢，真正以平等姿态对话。否则，稀土问题只会成为“去风险”口号下又一个自缚手脚的案例。